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限售而不限購，意味著這15個城市仍為城市圈的外溢需求、本地工作的非戶籍人士需求釋放“留口子”。通過限定房產再次上市交易的年限，可以抑制短期投資需求
截至9月27日，在短短半年內，中國已有46個城市頒佈樓市“限售令”，但其中有15個城市沒有對樓市“限購”，占比超過三成。視覺中國
【財新網】（記者 王婧）截至9月27日，在短短半年內，中國已有46個城市頒佈樓市“限售令”，但其中有15個城市沒有對樓市“限購”，占比超過三成。這15個城市是：福州長樂、閩侯、福清，南通啟東，常州，揚州，蕪湖，張傢港，南寧，桂林，惠州，開封，沈陽，貴陽，重慶。
9月28日，保利投顧研究院發佈研報，公佈上述數據。保利投顧研究院是保利房地產（集團）股份有限公司（600048.SH）下屬研究機構。
所謂“限售”，是指地方政府要求新購商品房在一定時期內不得轉讓。財新記者根據公開信息統計發現：限售期限多為兩到三年，個別城市的部分項目限售期則長達十年。
所謂“限購”，則指地方政府對購房者設置戶籍或社保門檻，並據此下達購房指標。多個限購城市隻允許個人或傢庭購買不超過兩套住房。
“調控的邏輯正在改變。”該研報稱，限售而不限購，意味著這15個城市仍為城市圈的外溢需求、本地工作的非戶籍人士需求釋放“留口子”。這不再是“一刀切”地打壓需求，而是通過限定房產再次上市交易的年限，來抑制快進快出的短期投資需求。
業內普遍認為：樓市“限售”在短期將減少一定數量的二手房供應，部分購房需求將被驅趕至新房市場，從而存在推高新房價格的可能。
這亦是一些熱點城市並未限售的原因所在。研報稱：目前二手規模較大的重點城市並未限售或者力度不大。在一線城市中，除廣州限售居民傢庭住房2年外，北京僅對企業購買限售，深圳和上海均不限售。
“從數據上看，北京、上海、深圳等城市已步入存量時代，一旦限售，將極大影響市場有效供應量。”該研報稱，上述三個一線城市2016年的二手房交易量已達新房交易量的兩到三倍，而廣州二手房與一手房交易量的比值為98%，大體相當。
研報認為：如果前述15個限售而未限購的城市房價仍上漲較快，也不排除會跟進限購政策，台中牙醫看診椅加大需求端調控力度。
限售被視為新一輪調控的核心。自9月22日起，近10個二三線城市密集出臺樓市調控舉措，“限售”儼然成為樓市調控的“標配”。（詳見財新網報道《樓市迎來“限售潮” 三四線城市將成下半年調控重點》）
國信證券於9月25日發佈的研報稱：由於限售將部分需求從二手市場引向新房市場，因此，這一政策對開發商、地方財政未必負面。
國信證券分析瞭36個“限售”城市財政對土地出讓金的依賴度：2016 年，全國土地出讓金與全國公共財政收入的比值為 22%，而 36 個“限售”城市的平均比值高達 85%。今年9月下旬出臺調控政策的7個城市，這一比值也均超過50%，遠超全國平均水平。
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